瑞安市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“最多跑一次”改革精神，按照涵蓋最廣、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最佳的目標(biāo)要求，全面梳理，簡(jiǎn)化流程、搭建平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”改革工作，努力實(shí)現(xiàn)群眾辦事“最多跑一次”。

　　一、主動(dòng)加壓，全面梳理，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)“全覆蓋”。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將“最多跑一次”工作作為該局今年的重點(diǎn)工作，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)部署“最多跑一次”改革工作，由政治處牽頭負(fù)責(zé)對(duì)接事項(xiàng)梳理，辦公室指派專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)保障、信息公開(kāi)等事項(xiàng)，各業(yè)務(wù)科室（中心）結(jié)合各自職能梳理事項(xiàng)、設(shè)計(jì)外部流程圖、最少跑的次數(shù)等工作，確保“最多跑一次”工作順利開(kāi)展。二是梳理事項(xiàng)清單。將本部門的行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面分析和梳理，并根據(jù)實(shí)際情況，將已經(jīng)有條件達(dá)到或通過(guò)優(yōu)化流程設(shè)計(jì)可以達(dá)到的優(yōu)先列入目錄清單，截至目前，該局已公布“最多跑一次”事項(xiàng)20項(xiàng)，內(nèi)容涵蓋基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)、公證員執(zhí)業(yè)審批受理審核、法律援助審批等多個(gè)方面。另外，該局自我加壓，額外梳理部分公證業(yè)務(wù)，按照“最多跑一次”要求來(lái)辦。三是主動(dòng)公開(kāi)流程。在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上將各事項(xiàng)的基本信息、辦事流程、最少次數(shù)、申報(bào)材料和常見(jiàn)問(wèn)題解答等及時(shí)更新推送。通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、微信等多個(gè)媒介，公布該局“最多跑一次”事項(xiàng)清單。同時(shí)，根據(jù)各事項(xiàng)的新辦事流程重新編制辦事指南、一次性告知單、材料清單和監(jiān)督電話等投放至各辦事窗口。

　　二、主動(dòng)服務(wù)，優(yōu)化措施，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)“最優(yōu)辦”。一是加強(qiáng)簡(jiǎn)約辦。簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，將基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)等19項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)由“承諾件”轉(zhuǎn)成“即辦件”，在窗口受理審核后即出告知；法律援助審批事項(xiàng)，將受理、初審權(quán)下放至基層工作站，一季度基層工作站已受理91件法律援助案件；推廣法援APP， 當(dāng)事人可在線申請(qǐng)法律援助，并自主選擇辦案律師。深化“法律援助戶”工作，法律援助戶及戶內(nèi)成員均可持證申請(qǐng)法律援助，無(wú)需相關(guān)證明，目前該市已確定法律援助戶550戶；該市公證處在有條件的情況下，部分公證業(yè)務(wù)經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，可當(dāng)場(chǎng)出證，同時(shí)在公證窗口設(shè)立快遞送達(dá)的提示可供辦事人選擇，避免“再跑一次”。二是加強(qiáng)上門辦。該市公證處開(kāi)通預(yù)約上門服務(wù)，對(duì)搬遷安置抽簽，“大拆大整”中現(xiàn)場(chǎng)財(cái)務(wù)清點(diǎn)、農(nóng)村集資房分配抽簽等公證，提供上門服務(wù)。此外，對(duì)殘疾人、生病臥床或行走不便的人員也提供便捷高效的上門辦證服務(wù)。法律援助開(kāi)通“綠色通道”，對(duì)行動(dòng)不便的老、弱、病殘人員及人數(shù)眾多的群體性討薪案件，提供上門服務(wù)。農(nóng)村法律顧問(wèn)律師，在深入村居工作中，根據(jù)實(shí)際情況，可“先援助、后審批”，切實(shí)為當(dāng)事人提供便捷服務(wù)。三是加強(qiáng)集中辦。該局按照“一窗受理、集成服務(wù)”的工作要求，與市編辦等8個(gè)單位聯(lián)合在審批中心設(shè)立綜合窗口，派業(yè)務(wù)骨干到窗口輪崗一個(gè)月，負(fù)責(zé)解答、受理19項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)。在該市不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心設(shè)立公證受理窗口，根據(jù)當(dāng)事人需要，可一次性在中心辦理委托公證、不動(dòng)產(chǎn)登記等事項(xiàng)。完善司法行政法律服務(wù)中心窗口設(shè)置，集公證辦理、法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、司法鑒定、社區(qū)矯正、行政審批為一體，辦事者可集中辦全司法行政所有事，真正實(shí)現(xiàn)“一窗受理”“前店后廠”辦理，為群眾提供“一站式”服務(wù)。

　　三、主動(dòng)出力，搭建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”。一是加強(qiáng)線下公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)。不斷鞏固司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居人民調(diào)解委員會(huì)、公證聯(lián)絡(luò)站、基層法律援助站等服務(wù)載體，不斷完善司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)，逐步健全公共法律服務(wù)體系，在案件受理、分流、協(xié)調(diào)、督辦等環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)上下渠道暢通、網(wǎng)絡(luò)對(duì)接共享、層層人員到位的服務(wù)新格局。特別是法律援助站點(diǎn)建設(shè)，除15個(gè)鎮(zhèn)（街道）外，還在看守所、法院、仲裁院、婦聯(lián)、工會(huì)、老齡委、部隊(duì)等設(shè)立法律援助工作站，特別在看守所、法院、仲裁院專門派律師實(shí)行輪班。法律援助審批的初審、受理權(quán)限下放，辦事群眾可就地就近辦，實(shí)現(xiàn)變“長(zhǎng)跑”為“短跑”。二是加強(qiáng)線上法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)瑞安市司法局網(wǎng)站、瑞安公證網(wǎng)等平臺(tái)建設(shè)，將辦事流程、所需材料、注意事項(xiàng)等在各平臺(tái)進(jìn)行一次性告知；安排專職律師接聽(tīng)12348法律援助熱線，確保工作時(shí)間正常接聽(tīng)，詳細(xì)解答各類咨詢，下班和休息時(shí)間延時(shí)語(yǔ)音服務(wù)。加強(qiáng)法律援助信息管理系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審批、指派等，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)與受理同步，審批與指派同步。該市公證處在“公證云”APP電子數(shù)據(jù)保管平臺(tái)的基礎(chǔ)上，開(kāi)通“浙江省瑞安市公證處”微信公眾號(hào)，升級(jí)公證門戶網(wǎng)站功能，推行在線申辦公證業(yè)務(wù)，進(jìn)一步健全網(wǎng)上便民服務(wù)平臺(tái)。目前該市公證處網(wǎng)上便民服務(wù)平臺(tái)集合在線申辦、在線預(yù)約、在線咨詢、材料上傳、在線付費(fèi)等多種功能，實(shí)現(xiàn)變“線下跑”為“線上跑”。

　　來(lái)源：瑞安市司法局