南都訊 記者李文 “民告官”案中也須“見(jiàn)官”。4月28日，廣州市人大召開(kāi)依法行政相關(guān)發(fā)布會(huì)，市法制辦主任邢翔介紹了《廣州市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》(下稱(chēng)《規(guī)定》)實(shí)施情況，該《規(guī)定》總體完成情況良好，但也存在“一把手”出庭應(yīng)訴較少等問(wèn)題。

《規(guī)定》于2014年10月開(kāi)始施行，有效期3年，規(guī)定行政訴訟案件中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人須出庭應(yīng)訴。

截至2016年12月31日，廣州市、區(qū)兩級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件共743件。邢翔介紹，《規(guī)定》實(shí)施兩年多來(lái)廣州市工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴已成為常態(tài)，絕大多數(shù)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人都能按照《規(guī)定》的最低出庭數(shù)量要求完成出庭應(yīng)訴任務(wù)。其中，2016年番禺區(qū)區(qū)長(zhǎng)陳德俊主動(dòng)出庭應(yīng)訴，是廣州首宗區(qū)級(jí)政府“一把手”出庭應(yīng)訴。

邢翔介紹，市直部門(mén)中，公安部門(mén)參與的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件最多；區(qū)屬部門(mén)中，以海珠區(qū)為最多。

負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件主要集中在基層行政機(jī)關(guān)。邢翔說(shuō)，由于近年來(lái)廣州一審行政應(yīng)訴案件呈現(xiàn)向區(qū)政府、區(qū)政府部門(mén)、鎮(zhèn)政府及街道辦集中的態(tài)勢(shì)，相應(yīng)的負(fù)責(zé)人出庭案件也集中在基層行政機(jī)關(guān)。區(qū)屬各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人出庭案件總數(shù)614件，是市直各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人出庭案件總數(shù)(129件)的近5倍，占全市出庭案件數(shù)量的83%。

總體而言，廣州的負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作任務(wù)完成情況良好，但仍存在個(gè)別單位負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴任務(wù)完成情況不夠理想，行政機(jī)關(guān)“一把手”出庭應(yīng)訴較少，部分行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不出庭，也不委派工作人員，僅委托律師出庭，嚴(yán)重違反了《行政訴訟法》的規(guī)定的情況。

邢翔透露，下一步，廣州將組織召開(kāi)全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作推進(jìn)會(huì)，總結(jié)情況，找準(zhǔn)問(wèn)題，提出舉措，推動(dòng)廣州行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作再上新臺(tái)階。

點(diǎn)贊

市直部門(mén)中，公安部門(mén)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件最多

區(qū)屬部門(mén)中，海珠區(qū)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件最多

提醒

個(gè)別單位負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴任務(wù)完成情況不理想，部分行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不出庭，也不委派工作人員，僅委托律師出庭